همه‌پرسی تقنینی در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

چکیده

یکی از مهم‌ترین و قدیمی‌ترین ابزارهای دموکراسی مستقیم در نظام‌های سیاسی دموکراتیک برگزاری همه‌پرسی است. پیرامون همه‌پرسی تقنینی که رایج‌ترینِ این ابزارهاست و در اصل 59 قانون اساسی ایران نیز به‌ رسمیت شناخته شده است ابهاماتی وجود دارد؛ از جمله مفهوم واژگان مندرج در این اصل، نقش نهادهای حاکمیتی مثل شورای نگهبان در برگزاری آن و جایگاه نتیجه همه‌پرسی در سلسله هنجارهای حقوقی کشور است. این تحقیق که به‌صورت توصیفی ـ تحلیلی انجام شده است بیان می‌دارد که امکان برگزاری همه‌پرسی تقنینی ـ تصویبی و تقنینی ـ مشورتی در نظام حقوقی ایران وجود دارد، نظارت شورای نگهبان بر آن قبل از برگزاری است و شورای مذکور صلاحیت اظهارنظر در مورد نتیجه همه‌پرسی را ندارد، همچنین می‌بایست در قانون عادی نوع همه‌پرسی بر اساس شرایط آن، ابتکار مردمی، نحوه تشخیص مسائل بسیار مهم توسط مردم تعیین شود و حد نصاب مناسب برای تصویب نتیجه همه‌پرسی و جایگاه آن در سلسله‌مراتب هنجارهای حقوقی معین گردد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Legislative referendum in the legal system of the Islamic Republic of Iran

نویسندگان [English]

  • Hadi Tahan Nazif
  • Mohammad Saeed Momtaznia
چکیده [English]

One of the essential tools of direct democracy in democratic systems is the referendum. There are ambiguities surrounding the legislative referendum, which is the most commonly used form and is also recognized in Article 59 of the Constitution of Iran. These ambiguities include the meaning of the terms in this article, the role of sovereign institutions such as the Guardian Council, and the status of the referendum outcome within the country's normative hierarchy. This descriptive-analytic research highlights that constitutional control by the Guardian Council applies before the referendum and that the Council has no authority to review or control the outcome of the referendum. Furthermore, statutory law should specify the type of referendum based on its conditions, the citizens’ initiative, the method for identifying the most critical issues, and the appropriate quorum required for ratification of the outcome.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Semi-indirect Democracy
  • Article 59
  • Citizen's initiative
  • Legislative Referendum
  • Guardian Council