مفهوم و جایگاه استقلال قوا در حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

چکیده

بررسی منابع تحلیلی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، از جمله مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی و شورای بازنگری قانون اساسی و همچنین نظریات تفسیری و رویه‌ای شورای نگهبان، نشان می‌دهد که مفهوم «استقلال قوا» مندرج در اصل پنجاه‌وهفتم قانون اساسی، صرفاً با هدف تقسیم تخصصی امور حکومتی میان نهادهای مختلف پیش‌بینی شده و ارتباطی با مبانی نظریه تفکیک قوا در معنای کلاسیک آن ــ یعنی تقسیم قدرت برای کنترل و جلوگیری از فساد ــ ندارد. با این حال، این اصل به عنوان اصلی ساختاری، جایگاهی بنیادین در نظام حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران دارد و رهبران نظام و شوراهای نگهبان در ادوار مختلف، همواره بر حفظ و تضمین استقلال قوای سه‌گانه تأکید کرده‌اند. بر اساس تحلیل منابع حقوق اساسی و با توجه به نقش و جایگاه مقام ولایت به عنوان نهاد تفویض‌کننده، تنظیم‌کننده و ناظر بر قوای حکومتی، و نیز رویه بیش از سه دهه شورای نگهبان به عنوان مرجع رسمی تفسیر قانون اساسی، می‌توان نتیجه گرفت که اصل استقلال قوا، مهم‌ترین اصل در تبیین روابط میان قوای سه‌گانه است. از این‌رو، حدود صلاحیت هر یک از قوا نه‌تنها به عنوان مرز صلاحیت ذاتی آن قوه، بلکه به عنوان محدودکننده یا مقیدکننده صلاحیت سایر قوا نیز تلقی می‌شود.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Concept and Position of Independence of Powers in the Constitutional Law of Islamic Republic of Iran

نویسنده [English]

  • Ali Bahadori Jahromi
چکیده [English]

A study of the analytical sources of the Constitution of the Islamic Republic of Iran, such as the proceedings of the Final Investigation Parliament, the Council for Revision of the Constitution, and the interpretive as well as precedential doctrines of the Guardian Council, indicates that the theory of independence of powers in Article 57 of the Constitution is merely presented in order to provide a professional distribution of governmental duties among different institutions. Thus, it does not have anything to do with the foundations and goals of the theory of separation of powers concerning the necessity of such separation for control and prevention of corruption. However, this article—as a structural principle—has held a significant position in the constitutional law of the Islamic Republic of Iran. The leaders of the IRI and the Guardian Council have also emphasized safeguarding the independence of the three powers. Analyzing the sources of the IRI Constitution, considering the special focus of the jurisprudent guardian as the delegating institution regulating and supervising the governmental powers, and observing the customary conduct of the Guardian Council for over 30 years as the official and primary institution for interpreting the Constitution, we can say that the principle of independence of powers is the most important principle in analyzing and explaining the relations between the three powers and should be given due consideration. Thus, the extent of authority of each of the three powers is considered a limiting factor for the others and even specifies or limits the absolute or general authority of other powers.

کلیدواژه‌ها [English]

  • independence of powers
  • constitutional law
  • Islamic Republic of Iran
  • Guardian Council