پژوهش‌نامه حقوق اسلامی

پژوهش‌نامه حقوق اسلامی

بررسی انتقادی مبانی اندیشه مدیریت تعارض منافع

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانش‌آموخته دکتری حقوق عمومی، دانشکده معارف اسلامی و حقوق، دانشگاه امام صادق علیه‌السلام، تهران، ایران.
2 دانشیار، گروه اندیشه سیاسی، دانشکده معارف اسلامی و علوم سیاسی، دانشگاه امام صادق علیه‌السلام، تهران، ایران.
3 استادیار، گروه حقوق عمومی و بین‌الملل، دانشکده معارف اسلامی و حقوق، دانشگاه امام صادق علیه‌السلام، تهران، ایران.
چکیده
«مدیریت تعارض منافع» به‌عنوان دستاورد نوین اخلاق حرفه‌ای در سطح فلسفه اجتماعی، مولود لیبرالیسم و برآمده از دغدغه‌های نئولیبرالی است. لیبرالیسم، رایج‌ترین فلسفه اجتماعی حال حاضر، بر تهدید نهان تأثیرگذاری منافع شخصی در اداره امر عمومی تأکید کرده و انسان مدرن را به مبارزه با این آسیب همیشگی فرامی‌خواند. بهره‌گیری از این اندیشه در نظام حقوقی ایران، مستلزم بازطراحی و بومی‌سازی مبانی نظری آن بر اساس ارزش‌های داخلی است. تحقق این هدف، مستلزم شناسایی تمایزات بنیادین و نیز انتقادات وارد بر مبانی نظری حاکم بر این اندیشه است؛ چه، خلق یک نظریه جدید، بدون اشراف بر اشکالات اصلی نظریه فعلی مقدور نخواهد بود. رسالت اصلی این نوشتار، شناسایی مهم‌ترین مؤلفه‌های مربوط به مبانی نظری این اندیشه و صورت‌بندی مهم‌ترین انتقادات وارد بر آن است. لذا سؤال اصلی بدین شرح است که «با توجه به خاستگاه لیبرالی اندیشه مدیریت تعارض منافع، مهم‌ترین مؤلفه‌های این نظریه در عرصه اداره امر عمومی کدام است و چه انتقاداتی بر آن وارد می‌باشد؟». این مقاله با اتخاذ روش توصیفی تحلیلی، به سه مؤلفه از مبانی نظری این اندیشه یعنی «روال‌گرایی»، «بی‌طرفی» و «فایده‌گرایی» پرداخته و از این رهگذر، انتقادات وارد بر آن را بررسی نموده است.
واژگان کلیدی
موضوعات

عنوان مقاله English

Conflict of Interest Management: A Critical Inquiry into Theoretical Foundations

نویسندگان English

Reza Bakeshlou 1
Seyyed Mojtaba Azizi 2
Seyyed Mohammad Hadi Raji 3
1 PhD in Public Law, Faculty of Islamic Studies and Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.
2 Associate Professor, Department of Political Thought, Faculty of Islamic Studies and Political Science, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.
3 Assistant Professor, Department of Public and International Law, Faculty of Islamic Studies and Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran.
چکیده English

 ‌Context & Objective: The concept of ‘conflict of interest management’ has emerged as a significant achievement in professional ethics within the realm of social philosophy arising primarily from liberal and neoliberal frameworks. While international organizations have standardized definitions and nations such as Iran have recently pursued similar legal frameworks through legislative initiatives the uncritical adoption of these foreign models poses significant theoretical and practical challenges. This research aims to explore the underlying philosophical foundations of conflict of interest management to facilitate its necessary localization based on domestic values and social realities. The central research question seeks to identify the core theoretical components of this thought within the sphere of public administration and examine the fundamental criticisms directed at its liberal origins.
 ‌Method & Approach: This study utilizes a descriptive-analytical method combined with a doctrinal approach to investigate the subject matter. The analysis specifically focuses on three primary pillars of liberal social philosophy that define the modern understanding of conflict of interest management: proceduralism, neutrality, and utilitarianism. By examining these specific components, the article evaluates the theoretical consistency of the current framework and identifies the inherent limitations of applying these concepts within different cultural and legal contexts.
 ‌Findings: The research identifies that conflict of interest management acts as a manifestation of proceduralism by reducing complex moral judgments into technical checklists and institutional protocols which may inadvertently weaken internal moral reasoning and prioritize formal compliance over substantive ethics. Regarding neutrality the study finds that the liberal ideal of the state remaining indifferent to specific conceptions of the "good life" is practically unattainable as every policy choice inherently reflects a preference and often masks the influence of dominant power groups. Furthermore, the theory is deeply rooted in utilitarianism viewing humans as self-interested actors whose behavior must be managed to maximize aggregate social utility through a "greatest happiness" logic. This perspective leads to a mechanical view of administration where public officials are treated as untrustworthy subjects requiring constant monitoring through transparent glass-like structures. These findings suggest that the current global framework prioritizes procedural goals and formal rules over the inherent value of the actions themselves.
 ‌Conclusion: The paper concludes that the conventional model of conflict of interest management is fundamentally a response to the self-interested behavior promoted by neoliberal economic thought. Because its foundations in proceduralism and liberal neutrality contain inherent contradictions and practical limitations they cannot be effectively integrated into the legal system of the Islamic Republic of Iran without significant modification. The study highlights that a successful domestic framework requires redesigning and reformulating the philosophical foundations of this thought to ensure it aligns with indigenous social and religious values. Consequently, future research must focus on the specific nature of these required revisions and the practical steps for their implementation.

واژگان کلیدی English

Conflict of Interest
Conflict of Interest Management
Neutrality
Proceduralism
Utilitarianism
Liberalism
Neoliberalism
  1. اسدی، محمد، صابر، محمود و مسعودی‌مقام، اسدالله‏ (1401)‏. تحلیل گفتمان تقنینی مداخله کیفری در وضعیت تعارض منافع‏. حقوق اداری، 9 (31)، صص. 10-38.
  2. انصاری، باقر‏ (1401)‏. مدیریت تعارض منافع در بخش عمومی‏. فصلنامه مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران، 52 (1)، صص. 297-321.
  3. بادینی، حسن و سیاه‌بیدی کرمانشاهی، سعید‏ (1400)‏. تحلیل مفهوم و مصادیق تعارض منافع در حقوق خصوصی‏. مجله حقوقی دادگستری، 85 (116)، صص. 209-231.
  4. جابری، علی‏ (1388)‏. علم اقتصاد متعارف و خودگروی لذت‌گرایانه‏. معرفت اقتصاد اسلامی، 1 (1)، صص. 163-184.
  5. حاج‌زاده، هادی‏ (1393)‏. آشنایی با مفاهیم حقوق عمومی؛ بررسی مفهوم «منفعت عمومی» (شماره ۹۳۱۳۳۳۲۶). تهران: پژوهشکده شورای نگهبان.
  6. حدادزاده شکیبا، علی (1400)‏. ارتقای کیفی رفاه اجتماعی جامعه ایرانی در پرتوی مدیریت تعارض منافع با تکیه بر مطالعه تطبیقی قاعده لاضرر در فقه امامیه و اصل ضرر در نظام حقوقی غرب‏. پژوهش‌نامه فقه اجتماعی (پژوهش‌نامه میان‌رشته‌ای فقهی)، 9 (2)، صص. 185-208.
  7. سندل، مایکل‏ (1401)‏. عدالت؛ کار درست کدام است؟‏ (حسن افشار، مترجم). تهران: نشر مرکز.
  8. سیاه‌بیدی کرمانشاهی، سعید‏ (1400)‏. بررسی تعارض منافع مقامات قضایی‏. فصلنامه دانش حقوق عمومی، 10 (32)، صص. 19-46.
  9. عزیزی، سیدمجتبی‏ (1395)‏. بی‌طرفی در نظام‌های لیبرال و پیامدهای آن‏. فصلنامه سیاست، 46 (2)، صص. 343-361.
  10. عزیزی، سیدمهدی، عزیزی، سیدمجتبی و لطیفی، میثم‏ (1396)‏. بررسی و نقد تأثیر مکتب فایده‌گرایی بر نظریه‌های تصمیم‌گیری و مقایسه آن با نظریه رشد اسلامی‏. مدیریت اسلامی، 25 (2)، صص. 35-63.
  11. کاظمی، علی‌اصغر و بوژ‌مهرانی، حسن‏ (1389)‏. بازسازی مناظره لیبرال‌ها و جماعت‌گرایان بر مبنای انتقادات سندل بر لیبرال‌دمکراسی‏. مطالعات سیاسی،  7(2)، صص. 1-24.
  12. مرتب، یحیی، کشافی‌نیا، وحید، عباسی، مصطفی، واثقی، محمد و فلاحیان، مهدی‏ (1400)‏. تعارض منافع در بخش عمومی، تهران: شفافیت و پیشرفت.
  13. مصباح یزدی، محمدتقی‏ (1387)‏. ‌نقد و بررسی مکاتب اخلاقی. قم: مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام‌خمینی (رحمت‌الله علیه)، مرکز انتشارات.
  14. موسوی‌فرد، سیدمحمدرضا، دریایی، امیرسالار و فاخر، سیدمحمد‏ (1401)‏. نگاهی به تعارض منافع. تهران: زرین اندیشمند،
  15. میل، جان استوارت‏ (1388)‏. فایده‌گرایی‏ (مرتضی مردیها، مترجم). تهران: نشر نی.
  16. هراسانی، سعید‏ (1402)‏. انطباق مداوم و شکست‌های موفقیت‌آمیز؛ تجربه استقرار نظام مدیریت تعارض منافع در ایران (شماره 2). تهران: توانمندسازی حاکمیت و جامعه.
  17. Auby, Jean-Bernard. (2012). Conflict of interest and administrative law. In A. Peters & L. Handschin (Eds.), Conflict of interest in global, public and corporate governance (pp. 145–158). Cambridge: Cambridge University Press.
  18. Barry, Brian. (1995). Justice as impartiality. Oxford: Oxford University Press.
  19. Bellamy, Richard. (2000). Liberalism and modern society. Cambridge: Polity Press.
  20. Bentham, Jeremy. (2000). An introduction to the principles of morals and legislation. Kitchener: Batoche Books.
  21. Berger, Peter L., & Luckmann, Thomas. (1967). The social construction of reality: A treatise in the sociology of knowledge. England: Penguin Group.
  22. Bertók, János. (2003). Managing conflict of interest in the public service: OECD guidelines and country experiences. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
  23. Davis, Michael, & Stark, Andrew. (2001). Conflict of interest in the professions. Oxford: Oxford University Press.
  24. Davis, Michael. (2012). Conflict of interest. In Encyclopedia of applied ethics. Cambridge: Academic Press.
  25. Doig, Alain. (2008). Conflict of interest of elected officials: The experience of the United Kingdom Committee on Standards in Public Life. Strasbourg: Council of Europe Publishing.
  26. Fleiner, Fritz. (1912). Institutionen des Deutschen Verwaltungsrechts. Tübingen: Verlag von J.C.B. Mohr (Paul Siebeck).
  27. Friedberg, Erhard. (2012). Conflict of interest from the perspective of the sociology of organised action. In Conflict of interest in global, public and corporate governance. Cambridge: Cambridge University Press.
  28. Gaus, Gerald F. (2003). Liberal neutrality: A compelling and radical principle. In G. Klosko & S. Wall (Eds.), Perfectionism and neutrality: Essays in liberal theory (pp. 191–218). Lanham, MD: Rowman & Littlefield.
  29. Gisselquist, Rachel. (2012). Good governance as a concept, and why this matters for development policy (No. 2012/30). Tokyo: United Nations University (UNU), World Institute for Development Economics Research (WIDER).
  30. Kant, Immanuel. (1785). Groundwork of the metaphysics of morals (Revised ed.). Cambridge: Cambridge University Press.
  31. Kurer, Oskar. (2005). Corruption: An alternative approach to its definition and measurement. Political Studies, 53(1), 222–239.
  32. Kymlicka, Will. (1995). Multicultural citizenship: A liberal theory of minority rights. Oxford: Oxford University Press.
  33. Kymlicka, Will. (2002). Contemporary political philosophy: An introduction. Oxford: Oxford University Press.
  34. Locke, John. (1983). A letter concerning toleration (J. H. Tully, Ed.). Indianapolis: Hackett Publishing Company.
  35. Luebke, Neil R. (1987). Conflict of interest as a moral category. Business & Professional Ethics Journal, 6(1), 66–81.
  36. MacDonald, Chris, McDonald, Michael, & Norman, Wayne. (2002). Charitable conflicts of interest. Journal of Business Ethics, 39, 67–74.
  37. Neal, Patrick. (2000). Liberalism and its discontents. London: Macmillan.
  38. Norman, Wayne, & MacDonald, Chris. (2009). Conflicts of interest. In G. G. Brenkert (Ed.), The Oxford handbook of business ethics. Oxford: Oxford University Press.
  39. Peters, Anne. (2012). Conflict of interest as a cross-cutting problem of governance. In Conflict of interest in global, public and corporate governance (pp. 3–38). Cambridge: Cambridge University Press.
  40. Rawls, John. (1971). A theory of justice. Cambridge, MA: Harvard University Press.
  41. Rawls, John. (1993). Political liberalism. New York: Columbia University Press.
  42. Sandel, Michael J. (1982). Liberalism and the limits of justice. Cambridge: Cambridge University Press.
  43. Sandel, Michael J. (1996). Democracy’s discontent: America in search of a public philosophy. Cambridge, MA: The Belknap Press of Harvard University Press.
  44. Schindler, Benjamin. (2012). Conflict of interest and the administration of public affairs – a Swiss perspective. In A. Peters & L. Handschin (Eds.), Conflict of interest in global, public and corporate governance (pp. 159–176). Cambridge: Cambridge University Press.
  45. van Staveren, Irene. (2007). Beyond utilitarianism and deontology: Ethics in economics. Review of Political Economy, 19(1), 21–35.
  46. Vincent, Andrew. (2023). Modern political ideologies. New Jersey: Wiley-Blackwell.
  47. Whitton, Howard, & Bertók, János. (2005). Managing conflict of interest in the public sector: A toolkit. Paris: OECD Publishing.

مقالات آماده انتشار، پذیرش شده
انتشار آنلاین از 29 بهمن 1404

  • دریافت 23 آذر 1404
  • پذیرش 25 بهمن 1404